Специальный проект Российского информационного агентства АМИ
НИКОТИН УБИВАЕТ !
Полиция наделена полномочиями в случае несоблюдения закона в общественных местах

Комментарий управления организации административной практики органов внутренних дел
Главного управления обеспечения охраны общественного порядка МВД России
Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ, введя запрет на курение табака в конкретных местах (ч. 1 ст. 12), преследует прежде всего цель не обеспечения правопорядка, а охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма, его санитарно-эпидемиологического благополучия, а также в опре-деленной мере обеспечение пожарной безопасности. Согласно статье 21 данного закона (государственный контроль в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака) применительно к вопросам, связанным с запретом на курение табака, государственный контроль осуществляется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, контролю и надзору в сфере здравоохранения.

При пресечении административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.24 КоАП, совершенных в общественных местах полиция будет действовать в установленном законом порядке. При осуществлении деятельности по пресечению данных административных правонарушений личный состав подразделений полиции ориентирован на необходимость строгого соблюдения законности и прав граждан, исключения случаев необоснованного привлечения к административной ответственности граждан, курящих в незапрещенных федеральным законом местах. Законодателем определены органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, посягающих на здоровье граждан в связи с потреблением табака. В их число входят :

федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, а также органы, осуществляющие:

функции по контролю и надзору в сферах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, транспорта, связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, защиты прав потребителей и потребительского рынка

государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям

государственный пожарный надзор

функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, уполномочены составлять протоколы в указанной сфере

Особо подчеркиваем, что полиция наделена юрисдикционными полномочиями в части, касающейся правонарушений, связанных с нарушением запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (ст. 6.24 КоАП), только в случае их совершения в общественных местах. К компетенции полиции могут быть отнесены полномочия по пресечению курения табака в следующих запрещенных Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ местах, на которых сотрудники полиции осуществляют на постоянной основе служебную деятельность по охране общественного порядка:

в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров (пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ)

на детских площадках (п. 11)

на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров в пригородном сообщении (п. 12)

Как организовать детский праздник в Челябинске без посредников.